20日，四(si)川生態環境廳聯合省(sheng)市場(chang)監督管理(li)局(ju)發布了《玻璃工業大(da)氣(qi)污染物排放標(biao)準(zhun)》，該(gai)標(biao)準(zhun)自2024年(nian)10月1日起實施。那么該(gai)標(biao)準(zhun)制定的原則(ze)是什么？又適(shi)用(yong)哪些范圍？以及又會(hui)產生哪些積極的影響？讓(rang)我們一起來看(kan)看(kan)。

　　一、玻璃工業大氣污染物排放標準制定的必要性和背景是什么？

　　我省大(da)(da)氣(qi)環境形勢嚴(yan)峻(jun)，對重(zhong)點(dian)行業(ye)的污染(ran)治理水(shui)平(ping)和環境管理的科學化、精細化提(ti)出了更高的要求。2022年1月，省政(zheng)府(fu)印發的《四(si)川省“十四(si)五”生態環境保護規劃(hua)》中提(ti)出“推進陶瓷(ci)、玻璃、鍋(guo)爐、釀造、水(shui)產養殖尾水(shui)等污染(ran)物地方排放標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)(zhi)定”。2023年11月，國務院印發的《空(kong)氣(qi)質量(liang)持續改善行動計(ji)劃(hua)》中提(ti)出“加快完善重(zhong)點(dian)行業(ye)和領(ling)域大(da)(da)氣(qi)污染(ran)物排放標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、能(neng)耗(hao)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。……鼓勵各(ge)地制(zhi)(zhi)定更加嚴(yan)格(ge)的環境標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)”。

　　玻璃工業(ye)是傳統的重(zhong)污(wu)染行(xing)業(ye)，是全(quan)省(sheng)二(er)氧化(hua)(hua)硫、氮氧化(hua)(hua)物(wu)、細顆粒(li)物(wu)重(zhong)要排放來源(yuan)之(zhi)一，氮氧化(hua)(hua)物(wu)、二(er)氧化(hua)(hua)硫通(tong)過二(er)次(ci)轉化(hua)(hua)生(sheng)成的硝酸鹽(yan)、硫酸鹽(yan)是秋冬季大(da)氣污(wu)染的重(zhong)要影響因素(su)。當(dang)前(qian)我省(sheng)環(huan)境空氣質量改善壓力(li)持續加(jia)大(da)，必須進一步(bu)加(jia)強玻璃工業(ye)污(wu)染減排力(li)度。

　　目前，現行(xing)國家標準已(yi)經不能(neng)滿足我省(sheng)對玻(bo)璃(li)工業大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)排放(fang)的(de)管控要(yao)求，河(he)北省(sheng)、山東省(sheng)、河(he)南省(sheng)、廣(guang)東省(sheng)等(deng)省(sheng)已(yi)先后出臺了(le)更嚴格(ge)的(de)玻(bo)璃(li)工業地方標準。為進一步(bu)降(jiang)低玻(bo)璃(li)工業大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)，改(gai)善大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量，通過制定玻(bo)璃(li)工業大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)標準，對進一步(bu)降(jiang)低大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)，改(gai)善大(da)氣(qi)環(huan)境(jing)質(zhi)量，促進玻(bo)璃(li)工業高質(zhi)量發展具有(you)重要(yao)意義。

　　二、四川省玻璃工業大氣污染排放現行標準面臨的主要問題是什么？

　　一是(shi)部分污染物(wu)排放(fang)(fang)限值(zhi)(zhi)寬松，不利于促進(jin)行(xing)業技術(shu)進(jin)步和污染防治(zhi)。近(jin)幾年，我省玻璃(li)行(xing)業除塵脫(tuo)硫(liu)技術(shu)已(yi)較(jiao)為成熟，SCR脫(tuo)硝技術(shu)也在(zai)玻璃(li)行(xing)業得到推(tui)廣，復(fu)合陶瓷濾(lv)筒除塵脫(tuo)硝一體化(hua)等高效(xiao)治(zhi)理技術(shu)也逐(zhu)步得到應用(yong)，顆粒物(wu)、二氧化(hua)硫(liu)、氮氧化(hua)物(wu)的排放(fang)(fang)水(shui)平已(yi)明顯下(xia)降，GB 9078-1996、GB 26453-2011、GB 29495-2013以及(ji)GB 26453-2022中(zhong)的部分排放(fang)(fang)限值(zhi)(zhi)較(jiao)寬松，不能發揮有(you)(you)效(xiao)約束(shu)作用(yong)；二是(shi)污染物(wu)控制指標不全。玻璃(li)熔窯(yao)廢氣脫(tuo)硝過程中(zhong)存在(zai)氨(an)逃逸(yi)，氨(an)的裝卸、貯存、輸(shu)送等過程存在(zai)無(wu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)排放(fang)(fang)，GB 26453-2022中(zhong)僅規定(ding)了有(you)(you)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)氨(an)排放(fang)(fang)限值(zhi)(zhi)，未(wei)制定(ding)無(wu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)氨(an)排放(fang)(fang)限值(zhi)(zhi)。

　　三、本標準制定的原則是什么？

　　一是銜接性(xing)原(yuan)則。以國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)GB 26453-2022為基(ji)礎，結(jie)合國家(jia)和地(di)方(fang)相(xiang)關法律法規，制定(ding)污染物排放(fang)(fang)限值，與國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相(xiang)當或嚴于國家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。二是先進(jin)(jin)性(xing)原(yuan)則。研究國外發達地(di)區玻璃行業污染控制技(ji)(ji)術發展狀(zhuang)況，結(jie)合國內工(gong)藝和技(ji)(ji)術發展現狀(zhuang)，基(ji)于本地(di)實際(ji)情況，以促(cu)進(jin)(jin)環保技(ji)(ji)術進(jin)(jin)步為原(yuan)則，制定(ding)此標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。三是可行性(xing)原(yuan)則。結(jie)合本地(di)區污染水平和治理(li)能力，充分衡(heng)量客觀(guan)科學、技(ji)(ji)術可行、經濟合理(li)、操(cao)作可行四方(fang)面(mian)，制定(ding)排放(fang)(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，促(cu)進(jin)(jin)經濟與環境協調發展。

　　四、本標準制定的技術路線是什么？

　　本(ben)標準(zhun)制(zhi)定的(de)(de)具體(ti)技術路線如下(xia)：首先(xian)，通(tong)(tong)過(guo)資料收集和(he)(he)調(diao)研等(deng)途徑(jing)掌握(wo)我省(sheng)玻(bo)(bo)璃(li)企(qi)業(ye)的(de)(de)分布情況(kuang)，核算全省(sheng)玻(bo)(bo)璃(li)企(qi)業(ye)污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)量，確定現場(chang)調(diao)研測試(shi)(shi)的(de)(de)選取原則(ze)，確保成都(dou)平原、川南(nan)、川東北及攀西地(di)區(qu)都(dou)有所(suo)(suo)覆蓋。其次，采用煙(yan)氣煙(yan)塵測試(shi)(shi)設備對不同企(qi)業(ye)的(de)(de)大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)情況(kuang)進行現場(chang)測試(shi)(shi)，包括(kuo)不同工(gong)(gong)段有組(zu)織、廠(chang)區(qu)廠(chang)界無(wu)組(zu)織污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)(fang)濃度，分析(xi)玻(bo)(bo)璃(li)行業(ye)污(wu)(wu)染排(pai)放(fang)(fang)(fang)特(te)征，掌握(wo)重點(dian)排(pai)污(wu)(wu)環節。第(di)三(san)，采用現場(chang)調(diao)查(cha)的(de)(de)方式(shi)掌握(wo)不同工(gong)(gong)段所(suo)(suo)采取的(de)(de)大(da)氣污(wu)(wu)染物(wu)控制(zhi)措施，通(tong)(tong)過(guo)測試(shi)(shi)和(he)(he)調(diao)研的(de)(de)方式(shi)獲取各種措施的(de)(de)治理效率，確定排(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)值。第(di)四(si)，赴河(he)南(nan)、河(he)北等(deng)省(sheng)調(diao)研學習玻(bo)(bo)璃(li)工(gong)(gong)業(ye)污(wu)(wu)染治理先(xian)進技術和(he)(he)管理經(jing)驗(yan)，為標準(zhun)制(zhi)定提供借鑒(jian)。后，通(tong)(tong)過(guo)咨詢相(xiang)關省(sheng)級部門、市(州)生態環境局、高(gao)校、科研院所(suo)(suo)、企(qi)業(ye)、行業(ye)協會(hui)等(deng)相(xiang)關單(dan)位專家和(he)(he)領(ling)導意(yi)見(jian)，并根據反饋意(yi)見(jian)進行反復修改和(he)(he)完善，終形成標準(zhun)文本(ben)。

　　五、本標準的適用范圍是什么？

　　本(ben)標準(zhun)規定了(le)我省玻(bo)璃(li)工業大氣(qi)污染物的(de)排放(fang)限值、排放(fang)控制要求、監(jian)測(ce)要求及實施(shi)(shi)與監(jian)督要求，適用于現有玻(bo)璃(li)工業企業或生產(chan)設施(shi)(shi)的(de)大氣(qi)污染物排放(fang)管理(li)(li)，以(yi)及玻(bo)璃(li)工業建設項目(mu)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響評價(jia)、環(huan)境(jing)保(bao)護設施(shi)(shi)設計、竣工環(huan)境(jing)保(bao)護驗收、排污許可證核發及其投產(chan)后的(de)大氣(qi)污染物排放(fang)管理(li)(li)。

　　六、本標準不同區域、不同工段劃分的依據和內容是什么？

　　我省地域廣闊(kuo)，不同區域大氣環境質量(liang)、行業治理現(xian)(xian)狀、經濟發(fa)展(zhan)水平等(deng)差距(ju)較大，為充分體(ti)現(xian)(xian)標準(zhun)的公(gong)平性(xing)、針對性(xing)和科學性(xing)，分為甘孜(zi)、阿壩和涼山州以及(ji)其(qi)他城(cheng)市執行不同標準(zhun)限(xian)值。

　　實際測試數據表明(ming)，不(bu)(bu)同生產(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)污染物排(pai)(pai)放(fang)特征不(bu)(bu)盡(jin)相同，故分(fen)為玻(bo)(bo)璃熔(rong)窯，鍍膜尾氣處理系(xi)統(tong)，涉VOCs物料(liao)加(jia)工(gong)工(gong)序，原料(liao)稱量(liang)、配料(liao)、碎玻(bo)(bo)璃及其(qi)(qi)他通(tong)風(feng)生產(chan)(chan)設施等4個生產(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)，不(bu)(bu)同生產(chan)(chan)過程(cheng)(cheng)執行不(bu)(bu)同排(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)。同時(shi)，考慮到不(bu)(bu)同類型(xing)產(chan)(chan)品的差異性，對(dui)甘孜、阿壩(ba)和涼(liang)山州以外的其(qi)(qi)他城市(shi)氮氧化物排(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)進(jin)行差別化管控，平板玻(bo)(bo)璃工(gong)業(ye)NOx排(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)為300毫(hao)(hao)克/立(li)方(fang)米(mi)；針對(dui)其(qi)(qi)他玻(bo)(bo)璃企業(ye)規模小、脫硝(xiao)設施安裝(zhuang)運行成本(ben)相對(dui)較(jiao)高等特點(dian)，規定其(qi)(qi)他玻(bo)(bo)璃NOx排(pai)(pai)放(fang)限(xian)值(zhi)(zhi)為350毫(hao)(hao)克/立(li)方(fang)米(mi)。

　　七、本標準中污染物控制項目和限值確定的依據是什么？

　　本標(biao)(biao)(biao)準(zhun)在借鑒相關國(guo)家標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和(he)(he)(he)國(guo)內(nei)其(qi)它地區排放(fang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制定成功經驗的(de)基礎上，以保護人體健康和(he)(he)(he)改善大氣環境質量為首要目標(biao)(biao)(biao)，選取排放(fang)量相對較大、且可實施控制和(he)(he)(he)監測的(de)污染物。

　　玻璃熔窯污(wu)染(ran)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)相對復雜，主要(yao)有(you)顆(ke)(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)、二氧(yang)化硫、氮(dan)氧(yang)化物(wu)(wu)(wu)、氨、氯化氫、氟化物(wu)(wu)(wu)、以及(ji)砷、銻(ti)、鉛及(ji)其(qi)化合(he)物(wu)(wu)(wu)；鍍膜尾氣處理(li)(li)系統主要(yao)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)顆(ke)(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)、氯化氫、氟化物(wu)(wu)(wu)、錫及(ji)其(qi)化合(he)物(wu)(wu)(wu)；涉VOCs物(wu)(wu)(wu)料加工(gong)工(gong)序主要(yao)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)非甲烷總烴(NMHC)、苯(ben)系物(wu)(wu)(wu)和苯(ben)；原料稱量、配料、碎玻璃及(ji)其(qi)他(ta)通風生(sheng)產(chan)(chan)設(she)施(shi)主要(yao)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)顆(ke)(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)、鉛及(ji)其(qi)化合(he)物(wu)(wu)(wu)。標(biao)準(zhun)根(gen)(gen)據各生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)污(wu)染(ran)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)特征選取相應的污(wu)染(ran)物(wu)(wu)(wu)控(kong)制項目。實際測(ce)試數據表明，除(chu)塵設(she)施(shi)升(sheng)級改造后各生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)顆(ke)(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)濃(nong)度差異(yi)較小，故執行(xing)相同顆(ke)(ke)粒(li)物(wu)(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)限值。玻璃熔窯、涉VOCs物(wu)(wu)(wu)料加工(gong)工(gong)序根(gen)(gen)據實測(ce)濃(nong)度及(ji)污(wu)染(ran)治理(li)(li)設(she)施(shi)佳(jia)治理(li)(li)效(xiao)率確(que)定(ding)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)(fang)限值。

　　針對無組織排(pai)放，企業(ye)邊界(jie)主要(yao)排(pai)放氨、苯、砷及(ji)其(qi)化合物、鉛及(ji)其(qi)化合物，廠區內主要(yao)排(pai)放顆粒(li)物，涉VOCs物料加工(gong)工(gong)序(xu)廠房周邊還排(pai)放NMHC，排(pai)放限值根據實測濃(nong)度及(ji)污染治理設(she)施(shi)佳(jia)治理效(xiao)率確定(ding)。

　　八、本標準的實施將對改善我省大氣環境質量產生哪些積極影響？

　　本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)實(shi)施后(hou)，我省各市(shi)(州)玻(bo)璃(li)工業大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)將(jiang)得到有效控制，城市(shi)大(da)(da)氣(qi)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量(liang)將(jiang)有一定改(gai)善。以2020年全省玻(bo)璃(li)工業大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)為基(ji)準(zhun)，標(biao)準(zhun)實(shi)施后(hou)全省玻(bo)璃(li)行業將(jiang)減排(pai)(pai)0.85萬(wan)(wan)噸(dun)PM10、0.81萬(wan)(wan)噸(dun)PM2.5、0.84萬(wan)(wan)噸(dun)SO2、0.73萬(wan)(wan)噸(dun)NOx，減排(pai)(pai)比例分(fen)別(bie)為60%、60%、75%、50%。因此，本(ben)(ben)標(biao)準(zhun)實(shi)施后(hou)，我省玻(bo)璃(li)工業的污(wu)染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)將(jiang)大(da)(da)大(da)(da)降低，環(huan)境(jing)(jing)效益顯著(zhu)。

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